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中国新办公室就中国《反垄断法》十周年及相关情况召开新闻发布会 Var pubdata='2018-11-16 16: 08'; 如果(pubdata!=''){ Document.write('Date:'+ pubdata +' '); } Var wzly=''; 如果(wzly==''){ Wzly='宜丰县人民政府'; } Document.write('Source:'+ wzly +' '); Var zz=''; 如果(ZZ==''){ Zz='玉峰县人民政府'; } document.write('OF:'+ zz +' '); Var wzly=''; 如果(wzly!=''){ Document.write('Edit:'+ wzly +' '); } 观点:次 字体大小: [ 小号中号大号] TR 视力保护颜色: 索 引 号: GZ000001/2018-29314 信息分类:新闻发布会 发布机构: Var str=''; Var str_1='大发快三'; 如果(str==''){ 文件撰写(str_1); } else { 文件撰写(STR); } 生成日期: 2018-11-16 16: 08 文  号: 没有 是否有效: Var isok='1';如果(ISOK=='0'){ Document.write('  no'); } 其他{ Document.write(' 是'); } 名  称: 中国新办公室就中国《反垄断法》十周年及相关情况召开新闻发布会

国务院新闻办公室于2018年11月16日星期五上午10点召开新闻发布会,并邀请国家市场管理局副局长甘林介绍中国国务院新闻发布会十周年的情况和展望。中国的实施《反垄断法》并回答了记者的提问。

新闻办公室新闻办副主任严艳春:

女士们,先生们,大家上午好,欢迎大家参加国务院新闻办新闻发布会。今年是中国实施10周年《反垄断法》。为了帮助大家更好地了解相关情况,今天我们非常高兴地邀请国家市场监督局副局长,国务院反垄断委员会秘书长甘琳女士邀请她介绍中国。 。《反垄断法》实施10周年和前景,并回答您的问题。出席新闻发布会的还有国家市场监督局反垄断局局长吴振国先生。

下面,请让甘琳女士介绍。

国家市场局副局长兼国务院反垄断委员会秘书长甘林:

女士们,先生们,女士们,先生们,早上好。今年是中国改革开放40周年。中国《反垄断法》实施十周年,新国务院反垄断委员会刚刚召开第一次全体会议,国家市场监督局作为中国第一家统一执法机构,承接反垄断执法专卖工作出版社会议。我非常感谢记者长期关心和支持中国的市场监管和反垄断工作!我很高兴有机会回顾中国反垄断工作的十年历史,共同期待新时期反垄断的新愿景。

众所周知,反垄断法是市场经济国家政府发挥作用的重要政策工具。中国《反垄断法》在过去十年取得了显着成效,在保护市场公平竞争,提高经济效益,维护消费者利益和社会公共利益,促进社会主义市场经济健康发展方面发挥了重要作用。十年来,中国竞争政策的地位和作用不断增强,反垄断立法水平不断提高,统一,开放,竞争,有序的市场体系不断完善。 。它体现在四个方面。

一是建立具有中国特色的竞争政策和反垄断制度规则体系。十年来,我们大力推进反垄断领域的法治建设。国务院发布《关于经营者集中申报标准的规定》,反垄断执法机构发布《经营者集中审查办法》,《反价格垄断规定》,《禁止垄断协议行为的规定》等12项部门规章,3项规范性文件,10项服务。指导和指导有效地提高了法律的可操作性,促进了反垄断工作充分融入法治,为依法有效实施法治提供了制度保障。国务院反垄断委员会颁布了《关于相关市场界定的指南》,并刚刚发布了四项指南,如《关于知识产权领域的反垄断指南》,给予运营商更明确的指导。我们的实践也证明,反垄断合法化对促进中国经济持续健康发展起到了重要作用。

二是促进形成统一,开放,竞争有序的市场体系。在过去十年中,我们依法打击垄断行为。截至2018年10月底,我们调查了滚装货物国际航运企业和山西电力案例等165个垄断协议案件,以及高通和利乐等55个滥用市场支配地位的案件。累计罚款超过110亿元,令违规者感到震惊。合同经营者2,437家,交易总额超过40万亿元。根据法律规定,可口可乐被禁止收购汇源,马士基等网络中心,并有条件地批准收购诺基亚,陶氏化学和杜邦等37家运营商。该案件在相关市场中保持了公平竞争。对12个省,自治区,直辖市建设“新居”的193起行政权滥用行为进行查处和处罚,建立和实施公平竞争审查制度。各部门和地区对122,000份文件公平。比赛评论。实践证明,通过不断加强反垄断执法,促进了全国统一,开放,竞争的市场体系的形成。

三是保护消费者和经营者的合法权益。在过去十年中,我们反映了消费者和经营者的强烈而突出的问题,并严肃查处汽车,燃气,电力,供水,电信,黄金首饰等民生领域的价格垄断行为。奶粉等,开展了限制公用事业竞争和垄断行为的专项项目。对交通,医药,电力,教育,金融,保险等民生领域滥用行政权力和排除竞争的案件进行补救,调查和处理。有条件地批准雅培收购St. Jude,Beckton-Dickinson和Bard等医疗器械案件,打破高端医疗器械的垄断局面;有条件地批准农业化学品和农业的大规模国际并购案例,以确保散装产品的稳定供应和农民的利益。同时,按照“配送服务”改革的要求,加强监督的成本意识和效率观念,完善执法程序,优化案件处理机制,提高执法效率。会有所改善。以运营商集中执法为例,目前的简易案例基本上在初步审查阶段(30天)结束。与2008年相比,初步审查阶段的案件审判率增加了85%以上,2017年的平均案件完成时间比2013年缩短了50%。同时,大力推进信息公开制度建设,提高监督执法透明度,大力推进竞争宣传和市场竞争地位评估。

国家市场局副局长兼国务院反垄断委员会秘书长甘林中国网络宗超摄影

第四是建立新的开放经济体系。反垄断执法理念和监管规则不仅影响国家经济运行,而且是影响国家竞争力和国际影响力的重要因素。它们是建立新的开放式结构和代表商业环境的国际竞争力水平的重要基础。十年来,我们积极参与国际竞争规则的谈判和调整,促进了国际竞争规则的整合与整合,为投资和贸易活动的顺利开展提供了规则。在中瑞等八项自由贸易协定中,已经建立了竞争政策与反垄断执法合作的专题章节,并正在就若干自由贸易协定中的竞争政策问题进行谈判。与美国,欧盟,澳大利亚等28个国家和地区签署了55项竞争政策和反垄断执法合作文件,以促进金砖国家之间的合作与合作。反垄断执法已得到国际社会的充分认可。中国已与美国和欧盟一道成为世界三大反垄断司法管辖区之一。

以上简要回顾了过去十年中国《反垄断法》的实施情况。由于法律的实施时间只有10年,反垄断工作相对于当前和未来的形势以及经济和社会发展的需要,仍然存在许多薄弱环节。我们也面临许多困难,比如竞争政策的作用不平衡。执法体系不完善,执法标准不统一,执法程序也不规范,尤其是团队能力不合适。新形势和新任务也对我们的反垄断工作提出了新的要求:

首先,要促进经济的高质量发展,竞争政策需要发挥更大的作用。只有鼓励竞争,我们才能依靠市场寻找商机,促进创新。只有公平竞争和优胜劣汰才能促进产业转型升级,促进高质量的经济发展。这要求竞争政策在促进供给侧结构改革,鼓励创新和提高资源配置效率方面发挥更大作用。

二是服务于人民的美好生活需要,保护消费者的合法权益。保护消费者权益是市场经济国家反垄断监管的重要方向和最终目标。这需要加强反垄断执法,保护消费者知情权,选择权,交易公平权,提高满意度,有效增强人民的幸福感和幸福感。

三是适应经济全球化和企业竞争的国际化,加强反垄断的国际合作与交流。国际垄断行为导致市场扭曲,进入门槛提高,一些国家的保护主义和内部关怀趋势上升,这也加剧了市场竞争的破坏。与此同时,国际经贸规则体系中竞争规则的地位日益重要,竞争政策和反垄断执法日益成为自由贸易协定中的重要问题。这要求我们加强反垄断国际交流与合作,共同维护国际市场的公平竞争;加强多边竞争问题的磋商,并提供保护投资和贸易自由化结果的规则。

四是抓好新时期反垄断工作,提高执法能力和标准。反垄断执法具有很高的技术性和专业性。它要求执法队伍具有较高的职业素质和执法能力。有必要了解法律,了解经济,了解新经济。这要求我们加强美国和欧洲等司法机构执法机构的基础理论,执法技术,国际谈判和其他多方面的能力建设。我们熟悉宏观经济,了解产业发展,掌握国内市场形势,深入了解国际发展。趋势是了解法律规则,精通国际贸易和经济综合人才培养标准,建立反垄断执法队伍。

中国共产党第十九次全国代表大会明确指出,要打破行政垄断,防止市场垄断,清理和废除阻碍统一市场和公平竞争的各种规章制度,完善市场监管机制。接下来,我们将以习国平中国特色社会主义新时代为指导,以制度改革为契机,建立统一,权威,高效的反垄断执法体系,开始新的起点,开辟一条新局面。反垄断工作的新时代。情况。总的来说,我们必须在五个方面努力工作:

一是进一步完善中国特色的反垄断执法机制。

二是进一步加强竞争政策的基本作用。

三是进一步加强反垄断执法。

四是进一步深化反垄断国际合作与交流。

五是进一步促进竞争文化的广泛传播。

因为今天的时间有限,我们有国家市场管理局的网站和相关材料。如果媒体朋友有更多兴趣,请访问我们的网站查询相关情况。欢迎来我们的国家知识产权局和反垄断局进行深入交流。再次感谢你,我和我的同事非常愿意回答你的问题。谢谢。

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